中國快遞協(xié)會動態(tài)
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中國快遞協(xié)會一屆三次會員大會在京召開
會議現(xiàn)場 國家郵政局副局長 蘇和 中國快遞協(xié)會副會長、秘書長 達(dá)瓦 中國快遞協(xié)會副秘長 沙迪 中國快遞協(xié)會副秘長 邵鐘林 3月21日，中國快遞協(xié)會第一屆三次會員大會在京召開，國家郵政局蘇和副局長、市場監(jiān)管司王豐副司長出席會議，中國快遞協(xié)會副會長單位、理事單位、會員單位等共計120余名代表也參加了會議。 會上，蘇和對中國快遞協(xié)會成立三年來所做的工作以及所取得的成績予以充分肯定。對今后的工作提出了要求，一是做好“十二五”規(guī)劃的實施工作，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為抓手，以改革創(chuàng)新為動力，強(qiáng)化人才建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)行業(yè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢；二是貫徹落實國家政策和措施，充分發(fā)揮協(xié)會職能作用，引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展；三是提升服務(wù)水平，重點做好快遞等級評定工作，旺季服務(wù)保障工作、貫徹實施《快遞服務(wù)》標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)快遞服務(wù)保證金制度的研究等工作，促進(jìn)快遞服務(wù)的健康發(fā)展。 蘇和副局長進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，快遞企業(yè)要圍繞今年國家郵政局市場監(jiān)管工作的重點開展工作，要以提升服務(wù)質(zhì)量為核心，狠抓服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)能力，促使快遞企業(yè)改善和提升服務(wù)質(zhì)量。國家郵政局鼓勵支持若干網(wǎng)絡(luò)型、規(guī)模型企業(yè)進(jìn)入快遞市場，解決快遞服務(wù)能力不足、供需失衡的矛盾；鼓勵多元資本進(jìn)入市場，提升行業(yè)服務(wù)能力，鼓勵快遞企業(yè)采用多種方式解決“最后一公里”的投遞問題；積級推進(jìn)快遞企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建誠信體系，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營；加大、強(qiáng)化執(zhí)法力度，重點整治快件丟失、損毀、延誤等突出問題。 中國快遞協(xié)會副會長、秘書長達(dá)瓦在講話中指出，2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，協(xié)會要充分發(fā)揮橋梁與紐帶作用，按照國家局關(guān)于落實執(zhí)行年的工作要求開展各項工作，引導(dǎo)、幫助和支持會員企業(yè)推動全行業(yè)的發(fā)展。同時，要高度重視和珍惜即將于5月份召開的“中國（北京）國際服務(wù)貿(mào)易交易會”帶來的機(jī)遇，認(rèn)真做好組織、籌備工作，展現(xiàn)中國快遞企業(yè)的整體形象。 中國快遞協(xié)會副秘長沙迪作協(xié)會工作報告，并詳細(xì)介紹了“中國（北京）國際服務(wù)貿(mào)易交易會”組織與籌備的相關(guān)工作。中國快遞協(xié)會副秘長邵鐘林作協(xié)會財務(wù)報告。
2012-03-22 -
國家郵政局公布2012年2月份郵政行業(yè)運(yùn)行情況
1-2月，郵政企業(yè)和全國規(guī)模以上快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)收入（不包括郵政儲蓄銀行直接營業(yè)收入）累計完成317.3億元，同比增長25.7%；業(yè)務(wù)總量累計完成278.6億元，同比增長20.9%。 1-2月，郵政函件業(yè)務(wù)累計完成11.7億件，同比增長2.2%；包裹業(yè)務(wù)累計完成1038.4萬件，同比下降2%；報紙業(yè)務(wù)累計完成30.4億份，同比增長6.9%；雜志業(yè)務(wù)累計完成1.9億份，同比增長7.5%；匯兌業(yè)務(wù)累計完成3483.1萬筆，同比下降11.2%。 1-2月，全國規(guī)模以上快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計完成6.2億件，同比增長47.1%；業(yè)務(wù)收入累計完成133億元，同比增長40.4%。其中，同城業(yè)務(wù)收入累計完成12.7億元，同比增長64.0%；異地業(yè)務(wù)收入累計完成78.1億元，同比增長39.8%；國際及港澳臺業(yè)務(wù)收入累計完成28.5億元，同比增長10.5%。 受去年同期春節(jié)假日因素基數(shù)較低影響，今年2月份當(dāng)月數(shù)據(jù)同比增速較高。2月份，全行業(yè)業(yè)務(wù)收入完成162.2億元，同比增長42.0%；業(yè)務(wù)總量完成145.9億元，同比增長42.8%?？爝f業(yè)務(wù)量完成3.5億件，同比增長104.7%；業(yè)務(wù)收入完成70.6億元，同比增長92.7%。 1-2月，同城、異地、國際及港澳臺快遞業(yè)務(wù)收入分別占全部快遞收入的9.5%、58.7%和21.5%;業(yè)務(wù)量分別占全部快遞業(yè)務(wù)量的23.2%、73.6%和3.2%。與去年同期相比，同城快遞業(yè)務(wù)收入的比重上升1.3個百分點，異地快遞業(yè)務(wù)收入的比重下降0.3個百分點，國際及港澳臺業(yè)務(wù)收入的比重下降了5.8個百分點。 1-2月，東、中、西部地區(qū)快遞業(yè)務(wù)收入的比重分別為80.7%、10.1%和9.2%，業(yè)務(wù)量比重分別為80.5%、11.0%和8.5%。與去年同期相比，東部地區(qū)快遞業(yè)務(wù)收入比重上升了0.9個百分點，快遞業(yè)務(wù)量比重上升了2.1個百分點；中部地區(qū)快遞業(yè)務(wù)收入比重下降了0.6個百分點，快遞業(yè)務(wù)量比重下降了1.3個百分點；西部地區(qū)快遞業(yè)務(wù)收入比重下降了0.3個百分點，快遞業(yè)務(wù)量比重下降了0.8個百分點。 全國郵政行業(yè)發(fā)展情況表 指標(biāo)名稱單位2月份比去年同期增長（%） 累計當(dāng)月累計當(dāng)月 一、郵政行業(yè)業(yè)務(wù)收入億元317.3162.225.742 其中：快遞業(yè)務(wù)收入億元13370.640.492.7 二、郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量億元278.6145.920.942.8 其中：函件萬件116612.855033.72.228.1 包裹萬件1038.4489-244 快遞萬件62483.535164.247.1104.7 訂銷報紙累計數(shù)萬份303571.3152310.96.917.7 訂銷雜志累計數(shù)萬份18656.79291.67.511 匯兌萬筆3483.11515-11.219.4 注：1.2012年郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量計算使用2010年不變單價。 2.郵政行業(yè)業(yè)務(wù)收入中未包括郵政儲蓄銀行直接營業(yè)收入。
2012-03-21 -
貴州成立省消費者協(xié)會郵政（快遞）服務(wù)投訴站
為更好地維護(hù)省郵政業(yè)消費者合法權(quán)益，暢通消費者申訴渠道，提升郵政、快遞企業(yè)服務(wù)能力，3月16日，貴州省消費者協(xié)會郵政（快遞）服務(wù)投訴站掛牌成立。貴州省郵政管理局，省工商局和省消協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)出席了在省郵政管理局舉行的掛牌儀式，并共同為投訴站揭牌。 該投訴站延用郵政業(yè)消費者申訴專用特服號碼“12305”為投訴、申訴號碼，專項接辦郵政、快遞服務(wù)投、申訴。消費者對企業(yè)處理結(jié)果不滿意或在規(guī)定時限內(nèi)未得到企業(yè)答復(fù)的，可直接撥打“12305”向省郵政管理局提出投、申訴，或登錄http://gz.spb.gov.cn進(jìn)行網(wǎng)上投、申訴。
2012-03-21 -
國家郵政局召開重點企業(yè)座談會 部署2012年快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可年度報告工作
3月16日，國家郵政局在北京召開重點企業(yè)座談會，部署2012年快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可年度報告工作。郵政速遞物流、順豐、申通、圓通、百世匯通、中通、韻達(dá)、宅急送、中外運(yùn)、海航天天、UPS、聯(lián)邦快遞等12家重點企業(yè)參加了會議。 國家郵政局市場監(jiān)管司通報了2011年快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可年度報告審核結(jié)果，對2012年快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可年度報告工作做了具體部署，同時聽取了到會企業(yè)的意見和建議。會議強(qiáng)調(diào)，快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可年度報告是加強(qiáng)《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》監(jiān)督管理的一項重要制度。各相關(guān)企業(yè)應(yīng)高度重視，認(rèn)真、扎實地做好經(jīng)營許可年度報告工作。
2012-03-21 -
國家郵政局、公安部、國家安全部三部門共同加強(qiáng)寄遞渠道治安檢查工作
近日，國家郵政局、公安部、國家安全部聯(lián)合印發(fā)了《寄遞渠道治安檢查工作規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），共同加強(qiáng)寄遞渠道治安檢查。 《規(guī)定》要求，省級郵政管理部門、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聯(lián)合成立寄遞渠道治安管理協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)組織相關(guān)案（事）件查處和聯(lián)合執(zhí)法檢查等工作。省級以下可以參照省級寄遞渠道治安管理協(xié)調(diào)小組的做法，與當(dāng)?shù)毓?、國家安全機(jī)關(guān)聯(lián)合成立寄遞渠道治安管理協(xié)調(diào)小組，開展相關(guān)工作。 《規(guī)定》明確了郵政管理部門、公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)檢查的寄遞渠道具體事項。要求省級郵政管理部門定期對本行政區(qū)域內(nèi)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)的安全管理工作進(jìn)行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時處理和通報?？h級公安機(jī)關(guān)和屬地公安派出所加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)的治安保衛(wèi)工作，督導(dǎo)企業(yè)落實治安保衛(wèi)措施。 《規(guī)定》要求，對下列情形，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即組織調(diào)查核實：（一）不法分子向郵政企業(yè)、快遞企業(yè)交寄槍支彈藥、管制刀具和毒品、爆炸物品、危險化學(xué)品、放射性物品、傳染性病原體等禁寄物品的；（二）郵政企業(yè)、快遞企業(yè)明知交寄物品為槍支彈藥、管制刀具和毒品、爆炸物品、危險化學(xué)品、放射性物品、傳染性病原體等禁寄物品仍收寄的；（三）郵政企業(yè)、快遞企業(yè)發(fā)生盜竊、非法扣押、冒領(lǐng)、隱匿、毀棄、私拆郵件、快件的；（四）擾亂郵政企業(yè)、快遞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，危害寄遞渠道安全暢通的；（五）其他違反治安管理的情形。經(jīng)調(diào)查核實，凡屬于公安機(jī)關(guān)查處打擊的違法犯罪問題，由公安機(jī)關(guān)依法查處。屬郵政管理、工商等部門依法處理的違法違規(guī)問題，公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時通報同級郵政管理、工商等部門查處。 《規(guī)定》明確要求郵政管理部門、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立違規(guī)寄遞禁寄物品責(zé)任倒查追究制度。對違規(guī)收寄禁寄物品的郵政企業(yè)、快遞企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人，郵政管理部門應(yīng)當(dāng)依法予以行政處罰；郵政企業(yè)、快遞企業(yè)從業(yè)人員因未執(zhí)行驗視制度而收寄禁寄物品或明知是禁寄物品仍收寄，構(gòu)成違反治安管理的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以治安處罰；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。 下一步，國家郵政局、公安部、國家安全部將切實加大工作力度，嚴(yán)厲打擊利用寄遞渠道非法販運(yùn)槍支彈藥、管制刀具、危險品等禁寄物品的違法犯罪活動，著力解決盜竊、非法扣押、冒領(lǐng)、隱匿、毀棄、私拆郵件、快件以及擾亂郵政企業(yè)、快遞企業(yè)正常生產(chǎn)秩序的各類治安案件，維護(hù)寄遞渠道安全暢通。
2012-03-20 -
馬軍勝要求以貫徹“兩會”精神為契機(jī)推動行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展
國家郵政局傳達(dá)全國“兩會”精神 國家郵政局舉行大會，馬軍勝局長傳達(dá)全國“兩會”精神。 圖為大會現(xiàn)場。 國家郵政局3月15日上午舉行大會，傳達(dá)剛剛閉幕的2012年全國“兩會”精神，全國政協(xié)委員、國家郵政局局長馬軍勝強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)、貫徹兩會精神要和改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級的總體部署結(jié)合起來，和落實已經(jīng)確立的全年工作任務(wù)結(jié)合起來，進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。 馬軍勝說，今年是我國實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，學(xué)習(xí)、貫徹、落實“兩會”精神，對于迎接黨的十八大的勝利召開，全面推進(jìn)小康社會建設(shè)意義重大。國家郵政局系統(tǒng)和全行業(yè)，要按照中央提出的“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，突出主題、貫穿主線、統(tǒng)籌兼顧、扎實工作，積極推動郵政公共服務(wù)均等化進(jìn)程，積極推進(jìn)快遞服務(wù)大發(fā)展上水平。 結(jié)合國家郵政局目前以及今后一段時期的工作，馬軍勝要求做好以下四方面的工作。 一是要努力保持郵政行業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢。馬軍勝強(qiáng)調(diào)，擴(kuò)大消費需求是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的立足點和工作重點，而郵政業(yè)是目前滿足不了、適應(yīng)不了當(dāng)前消費需求的少數(shù)短板之一。為此，一定要統(tǒng)一思想，形成盡快做到“發(fā)展提速、能力提高、水平提升”和“增強(qiáng)能力、提高水平”的共識。要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是關(guān)系到郵政普遍服務(wù)的綜合服務(wù)平臺建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)局所、村郵站和城市居民信報箱建設(shè)，以及快遞集散中心和分撥中心、航空綠色通道、政府監(jiān)管能力的建設(shè)。要支持社會資本進(jìn)入快遞業(yè)。要支持骨干企業(yè)盡快提高能力建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)水平，繼續(xù)提高快遞產(chǎn)業(yè)的集中度和規(guī)模效應(yīng)。要促進(jìn)科技進(jìn)步，加強(qiáng)從業(yè)人員的技能培訓(xùn)，強(qiáng)化依法監(jiān)管，提高行業(yè)的服務(wù)能力和水平。 二是要著力優(yōu)化郵政行業(yè)的發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)貫徹落實《郵政法》及其配套規(guī)章制度。深入開展“落實執(zhí)行年”活動。加快研究郵政業(yè)營業(yè)稅改征增值稅政策。重點推進(jìn)快遞和網(wǎng)絡(luò)零售的聯(lián)動發(fā)展。著力解決快遞發(fā)展的融資難、投遞難、征地難等問題。研究著手解決快遞末端投遞問題。 三是要進(jìn)一步改善消費環(huán)境，著力維護(hù)消費者合法權(quán)益。馬軍勝說，關(guān)注民生，對于郵政行業(yè)來說，就是保證全體國民享受郵政公共服務(wù)，能夠使用物有所值的快遞服務(wù)。為此，要全面貫徹落實《郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》和《快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，確保企業(yè)能夠提供符合標(biāo)準(zhǔn)和實際需要的服務(wù)。推動企業(yè)落實《業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)范》。認(rèn)真實施國家郵政局和國家工商行政管理總局出臺的《國內(nèi)快遞服務(wù)合同》示范文本，切實解決用戶賠償難和保價收費等問題。推動企業(yè)加快解決快遞服務(wù)中延時、丟失等老百姓反映比較強(qiáng)烈的問題。全面加強(qiáng)企業(yè)投訴和政府申訴工作。 四是要結(jié)合省以下郵政監(jiān)管體制的實施工作，加快政府職能轉(zhuǎn)變。馬軍勝指出，省以下郵政監(jiān)管體制的啟動實施，是郵政體制改革的深化和延續(xù)；是深化行政體制改革，堅定不移推進(jìn)“大部制”改革的重要舉措；是加強(qiáng)郵政行業(yè)管理和市場監(jiān)管，保障郵政普遍服務(wù)，保障郵政通信和信息安全，促進(jìn)新時期郵政業(yè)發(fā)展的體制保障。按照“先組建，后完善”的原則，利用這個機(jī)會，按照政府的職能要求，對五年來依法行政工作的情況進(jìn)行全面梳理和總結(jié)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，提高管理服務(wù)效能。 國家郵政局黨組成員、副局長徐建洲、蘇和；國家郵政局黨組成員、紀(jì)檢組長解暢出席會議，國家郵政局原領(lǐng)導(dǎo)同志盛匯萍、武士雄、盛銘環(huán)，國家郵政局機(jī)關(guān)全體干部，直屬單位處以上干部參加會議。
2012-03-16 -
郵政業(yè)消費者申訴中心回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切的郵政和快遞服務(wù)問題
在“3.15”國際消費者權(quán)益日到來之際，國家郵政局郵政業(yè)消費者申訴受理中心主任李濱3月14日上午接受了國家郵政局網(wǎng)在線訪談，結(jié)合郵政業(yè)消費者申訴受理工作，與網(wǎng)民就郵政服務(wù)和快遞服務(wù)的有關(guān)問題進(jìn)行了坦誠交流。 在1個小時的訪談過程中，李濱介紹了國家郵政局郵政業(yè)消費者申訴受理中心情況以及申訴流程，現(xiàn)場回答了網(wǎng)民提出的關(guān)于快件先簽后驗還是先驗后簽，快遞企業(yè)未經(jīng)收件人同意交給他人簽收造成延誤或內(nèi)件丟失、短少、損毀，快件丟失賠償標(biāo)準(zhǔn)，消費者未能得到企業(yè)承諾的實際賠償應(yīng)如何解決等問題。 李濱表示，國家郵政局在2011年密集出臺了若干快遞管理政策，2012年將進(jìn)一步狠抓落實。一是遵循“按規(guī)模分等，按服務(wù)分級”的原則，制定了快遞企業(yè)等級評定管理制度和實施細(xì)則，2012年將開展快遞企業(yè)等級評定工作。將來消費者可以像選擇星級賓館一樣選擇各種檔次的快遞服務(wù)，推動企業(yè)提升服務(wù)水平。二是將進(jìn)一步監(jiān)督企業(yè)落實《快遞業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)范》，從收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等環(huán)節(jié)規(guī)范操作，從源頭上解決因快遞作業(yè)不規(guī)范引發(fā)的服務(wù)質(zhì)量問題。三是進(jìn)一步規(guī)范加盟行為，落實快遞行業(yè)特許經(jīng)營（加盟）合同示范文本，規(guī)避市場無序風(fēng)險。同時，鼓勵優(yōu)勢快遞企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)合，鼓勵大型快遞企業(yè)與中小快遞企業(yè)，以及中小快遞企業(yè)間的兼并重組，提升服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量和專業(yè)化服務(wù)水平。四是《快遞服務(wù)》國家標(biāo)準(zhǔn)將于今年5月1日起正式實施，要組織企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)，規(guī)范快遞服務(wù)。五是繼續(xù)推進(jìn)快遞職業(yè)技能鑒定工作，2011年全國又有5.25萬人參加了快遞職鑒考試，并首次舉行了中級職鑒考試，提高了快遞人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。 同時，國家郵政局將進(jìn)一步加大對快遞市場的監(jiān)管力度，依法有序推進(jìn)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可工作，加強(qiáng)許可變更的審核，把好市場準(zhǔn)入關(guān)。2011年全國郵政管理部門審核通過6405家企業(yè)的年度報告，對違規(guī)企業(yè)進(jìn)行約談、責(zé)令整改及處罰，并分批向社會公布。截止目前，全國郵政管理部門共核準(zhǔn)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)企業(yè)7500家。2012年國家郵政局將進(jìn)一步規(guī)范市場秩序，加大執(zhí)法檢查力度，重點解決快件積壓延誤、丟失、損毀、投訴賠償?shù)葐栴}。 點擊進(jìn)入訪談實錄
2012-03-16 -
國家郵政局商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)快遞服務(wù)與網(wǎng)絡(luò)零售協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見
日前，國家郵政局、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)快遞服務(wù)與網(wǎng)絡(luò)零售協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》（下稱《意見》）（國郵發(fā)〔2012〕1號）。 《意見》圍繞近年來快遞服務(wù)與網(wǎng)絡(luò)零售發(fā)展的實際，指出了二者共同發(fā)展的重要意義。《意見》明確提出了促進(jìn)協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)思想，確立了科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn)，平等互利、互信合作，消除瓶頸、以點帶面的基本原則。 為促進(jìn)二者協(xié)同發(fā)展，《意見》提出了“優(yōu)化協(xié)同發(fā)展政策環(huán)境，推動雙方信息共享、標(biāo)準(zhǔn)對接，推動信用體系建設(shè)，鼓勵快遞企業(yè)構(gòu)建與網(wǎng)絡(luò)零售配套的服務(wù)體系，積極探索創(chuàng)新服務(wù)模式，深化安全領(lǐng)域合作，提升快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)零售科技應(yīng)用水平”等七個方面的政策措施，并對兩部門落實政策提出了具體要求。 附件： 《國家郵政局 商務(wù)部關(guān)于促進(jìn)快遞服務(wù)與網(wǎng)絡(luò)零售協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》全文
2012-03-12 -
國家郵政局局長馬軍勝：推進(jìn)快遞與網(wǎng)絡(luò)零售聯(lián)動發(fā)展
全國政協(xié)委員、國家郵政局局長馬軍勝在全國政協(xié)十一屆五次會議上提交提案，建議推進(jìn)快遞服務(wù)與網(wǎng)絡(luò)零售(網(wǎng)購業(yè)務(wù))聯(lián)動發(fā)展。 快遞服務(wù)是網(wǎng)購產(chǎn)業(yè)鏈中完成物流的重要途徑。目前，70%以上的網(wǎng)購需依靠快遞來完成。近年來，快遞服務(wù)與網(wǎng)購互相依存、互為支撐，業(yè)務(wù)合作日趨緊密、關(guān)聯(lián)領(lǐng)域不斷拓展，呈現(xiàn)出互利共贏的良好局面。 但是，目前兩者之間尚未形成有效的聯(lián)動發(fā)展，主要表現(xiàn)在：一是快遞的生產(chǎn)能力和服務(wù)水平不能滿足需求。隨著電子的興起，網(wǎng)絡(luò)購物呈現(xiàn)爆炸式增長，快遞服務(wù)支撐作用愈加突顯，快遞服務(wù)能力遠(yuǎn)不能滿足市場需求。 二是標(biāo)準(zhǔn)對接和信息共享相對滯后?，F(xiàn)階段電子商務(wù)平臺與快遞企業(yè)之間缺乏有效的一體化信息對接標(biāo)準(zhǔn)，造成電子商務(wù)企業(yè)與快遞企業(yè)之間的信息存在嚴(yán)重的滯后，快遞企業(yè)被動應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)銷售“集中打折促銷”，給快遞企業(yè)帶來了巨大壓力，消費者的合法權(quán)益難以保障。 三是信用體系建設(shè)亟待加強(qiáng)。由于現(xiàn)階段可信、安全、便利的網(wǎng)絡(luò)購物環(huán)境還不完備，作為提供“門到門，桌到桌”服務(wù)的快遞企業(yè)，往往被消費者視做網(wǎng)絡(luò)零售中商家售后服務(wù)的延伸。消費者與網(wǎng)商出現(xiàn)商品質(zhì)量、規(guī)格不符合要求等糾紛時，經(jīng)常將怨氣針對快遞企業(yè)。 四是配套產(chǎn)品體系有待創(chuàng)新?？爝f企業(yè)與網(wǎng)購相關(guān)的代收貨款、驗貨簽收、反向物流、晚間投遞等服務(wù)的需求增多，直接考驗著快遞企業(yè)的服務(wù)規(guī)范和從業(yè)人員服務(wù)水平。 五是配套服務(wù)體系有待優(yōu)化?？爝f企業(yè)的車輛存在著進(jìn)城難、通行難、停靠難，無法在城市內(nèi)合法運(yùn)營、?？砍蔀殚L期困擾快遞發(fā)展的瓶頸。同時，受到店面租金、水電成本和人員成本等限制，部分企業(yè)不愿在“末端投遞”范圍以及在不發(fā)達(dá)區(qū)域進(jìn)行一線營投網(wǎng)點建設(shè)。 馬軍勝委員建議，有關(guān)部門積極有效引導(dǎo)更多資源進(jìn)入快遞市場，鼓勵國內(nèi)多元社會資本進(jìn)入快遞領(lǐng)域，提升整個行業(yè)的生產(chǎn)能力和服務(wù)水平，特別是要鼓勵國有郵政企業(yè)加快開發(fā)適合網(wǎng)絡(luò)購物配送服務(wù)的產(chǎn)品，發(fā)揮國有企業(yè)的骨干作用。商務(wù)管理部門與郵政管理部門加強(qiáng)合作，建立電子商務(wù)平臺與快遞平臺系統(tǒng)的對接標(biāo)準(zhǔn)，推動網(wǎng)購與快遞信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，便于快遞企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)量變動情況及時配置資源，做好快遞旺季服務(wù)。 馬軍勝委員建議，認(rèn)真研究網(wǎng)購國際化政策和策略，搶占國際網(wǎng)購新興業(yè)態(tài)的先機(jī)；商務(wù)、工業(yè)信息、工商、質(zhì)檢和郵政部門建立聯(lián)席工作機(jī)制，實現(xiàn)行業(yè)管理部門之間信用信息資源的共享。建設(shè)在線信用信息服務(wù)平臺，實時向社會推薦誠信守信、服務(wù)好品質(zhì)優(yōu)的企業(yè)，引導(dǎo)社會消費，接受社會監(jiān)督，督促企業(yè)加強(qiáng)服務(wù)管理，提升服務(wù)水平。郵政管理和價格管理部門研究健全完善快遞服務(wù)價格定價機(jī)制，降低快遞企業(yè)辦理代收貨款業(yè)務(wù)和旺季價格調(diào)整的社會風(fēng)險；有效解決城市中轉(zhuǎn)配送難、配送貨車停靠難等問題，采取措施鼓勵快遞企業(yè)加強(qiáng)快遞基層服務(wù)網(wǎng)點設(shè)施建設(shè)，試行社區(qū)便利店（物流配送站）提供快遞收寄、投遞服務(wù)。 （記者莊勝春）
2012-03-08 -
馬軍勝：快遞業(yè)需要全社會理解和支持
“我國快遞行業(yè)還存在服務(wù)能力不足、服務(wù)水平參差不齊的問題。快遞需求旺盛，快遞員流動性太大，公司之間互相挖人嚴(yán)重，經(jīng)常連培訓(xùn)都來不及做。” 全國政協(xié)委員、國家郵政局局長馬軍勝昨天表示，面對近幾年快遞行業(yè)暴露出服務(wù)能力嚴(yán)重不足，服務(wù)水平參差不齊的問題，快遞行業(yè)需要全社會的理解和支持。 “我國快遞行業(yè)還存在服務(wù)能力不足、服務(wù)水平參差不齊的問題?？爝f需求旺盛，快遞員流動性太大，公司之間互相挖人嚴(yán)重，經(jīng)常連培訓(xùn)都來不及做?！瘪R軍勝說，快遞行業(yè)在努力滿足市場需求的同時，也希望得到社會的理解和支持，“我們還有很多快遞車輛進(jìn)不了城，很多單位不允許快遞員進(jìn)入投遞，說明很多人對快遞員的工作還不太理解?！?談到快遞員的收入待遇問題時，馬軍勝說，快遞員的整體收入水平應(yīng)該說還是不高的，“他們的工作太辛苦了，每天工作十幾個小時，還沒有休息時間。收入是跟業(yè)務(wù)量緊密掛鉤的”。他說，快遞員收入過萬只是個別現(xiàn)象，大多數(shù)快遞員的收入也就是三四千元。 對于北京剛剛開始實施的快遞收寄物品時必須執(zhí)行“收寄驗視”的規(guī)定，馬軍勝說，這是《郵政法》明文規(guī)定的，也是國際上通行的做法?！叭绻话踩臇|西進(jìn)入郵路，對老百姓的安全威脅很大。因此，《郵政法》規(guī)定，必須通過收寄驗視才能封裝，現(xiàn)在關(guān)鍵是落實。這個責(zé)任在快遞員身上，出了問題公司要嚴(yán)查。”
2012-03-06