快遞標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)規(guī)劃
國(guó)家郵政局辦公室關(guān)于印發(fā)《郵政業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審查管理規(guī)定》的通知
2026年02月05日來源:
全國(guó)郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),各省、自治區(qū)、直轄市郵政管理局,國(guó)家局機(jī)關(guān)各司室:
為規(guī)范郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審查程序,提高標(biāo)準(zhǔn)制修訂質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,國(guó)家郵政局組織修訂了《郵政業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審查管理規(guī)定》。現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。原《郵政業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審查管理規(guī)定》(國(guó)郵辦發(fā)〔2020〕16號(hào))同時(shí)廢止。
國(guó)家郵政局辦公室
2026年1月26日
郵政業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審查管理規(guī)定
第一章? 總則
第一條【目的依據(jù)】 為規(guī)范郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審查管理,保障標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》《全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理辦法》等,制定本規(guī)定。
第二條【適用范圍】 本規(guī)定適用于郵政業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)送審稿、報(bào)批稿及相關(guān)材料的審查工作。
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的審查管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條【審查程序】 標(biāo)準(zhǔn)審查程序包括送審材料審查、報(bào)批材料審查、報(bào)批材料復(fù)核和局長(zhǎng)辦公會(huì)審議。
第四條【審查任務(wù)分工】 國(guó)務(wù)院郵政管理部門相關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱相關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容和關(guān)鍵指標(biāo)的審核。
全國(guó)郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱郵標(biāo)委)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的形式審查和技術(shù)審查。具體工作由全國(guó)郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處(以下簡(jiǎn)稱郵標(biāo)委秘書處)依照本規(guī)定承辦。
國(guó)務(wù)院郵政管理部門標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料的復(fù)核,提請(qǐng)局長(zhǎng)辦公會(huì)審議。
第五條【審查原則】 標(biāo)準(zhǔn)審查工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持程序規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真、科學(xué)客觀、協(xié)商一致的原則。
第二章? 送審材料審查
第六條【送審材料形式審查】 標(biāo)準(zhǔn)起草工作組向相關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)提交標(biāo)準(zhǔn)送審材料,包括標(biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說明及征求意見匯總處理表等。經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)審核同意后,提交郵標(biāo)委秘書處進(jìn)行形式審查。
郵標(biāo)委秘書處應(yīng)當(dāng)在收到標(biāo)準(zhǔn)送審材料后5個(gè)工作日內(nèi)完成形式審查。形式審查內(nèi)容主要包括:送審材料的完整性和規(guī)范性、起草程序的合法合規(guī)性、征求意見的廣泛性和代表性等。
通過形式審查的,郵標(biāo)委秘書處向標(biāo)準(zhǔn)起草工作組反饋形式審查結(jié)果,并提交郵標(biāo)委進(jìn)行技術(shù)審查。
未通過形式審查的,標(biāo)準(zhǔn)起草工作組應(yīng)當(dāng)在郵標(biāo)委秘書處要求的時(shí)限內(nèi)修改完善,重新提交送審材料。
第七條【技術(shù)審查人員】 郵標(biāo)委應(yīng)當(dāng)組織郵標(biāo)委委員和有關(guān)專家進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查人員應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理部門的有關(guān)規(guī)定。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查委員和專家人數(shù)不得少于20人,其中,起草單位的委員和專家不得超過3人。標(biāo)準(zhǔn)起草工作組人員不得參加技術(shù)審查工作。
第八條【技術(shù)審查內(nèi)容】 技術(shù)審查應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查技術(shù)要求的科學(xué)性、合理性、適用性、規(guī)范性,與相關(guān)政策要求的符合性,以及與其他標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性。
第九條【技術(shù)審查方式】 郵標(biāo)委主任委員或者其授權(quán)的副主任委員可以決定采用會(huì)議審查或者函審的方式進(jìn)行技術(shù)審查。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和重大、涉及專利、分歧意見較多的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)采用會(huì)議審查的方式。
第十條【會(huì)議準(zhǔn)備】 采用會(huì)議審查方式的,郵標(biāo)委秘書處應(yīng)當(dāng)至少提前7個(gè)工作日,以合適的方式將會(huì)議審查通知及送審材料送至參加會(huì)議審查的人員。
急需審查的標(biāo)準(zhǔn),郵標(biāo)委秘書處應(yīng)當(dāng)至少提前3個(gè)工作日,以合適的方式將會(huì)議審查通知及送審材料送至參加會(huì)議審查的人員。
第十一條【會(huì)議過程】 會(huì)議審查原則上由郵標(biāo)委秘書長(zhǎng)或者負(fù)責(zé)相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的副秘書長(zhǎng)主持,宜推選技術(shù)主審。
標(biāo)準(zhǔn)起草工作組應(yīng)當(dāng)介紹標(biāo)準(zhǔn)編制過程、主要技術(shù)內(nèi)容、關(guān)鍵指標(biāo)及依據(jù)、征求意見的處理情況。審查人員結(jié)合編制說明和征求意見匯總處理表對(duì)標(biāo)準(zhǔn)送審稿的內(nèi)容逐章、逐條進(jìn)行審查,對(duì)需要修改的內(nèi)容形成明確的修改意見。
第十二條【委員投票】 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)審查應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理部門的有關(guān)規(guī)定。
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)審查,參加投票委員和專家不得少于出席委員和專家的3/4。參加投票委員和專家2/3以上贊成,且反對(duì)意見不超過參加投票委員和專家的1/4,方為通過。
第十三條【會(huì)議紀(jì)要】 技術(shù)審查會(huì)議應(yīng)當(dāng)形成會(huì)議紀(jì)要,并經(jīng)與會(huì)全體審查人員簽字。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)當(dāng)真實(shí)反映審查情況,包括會(huì)議時(shí)間地點(diǎn)、會(huì)議議程、專家名單、具體的審查意見、審查結(jié)論等。
第十四條【函審程序】 采用函審方式的,郵標(biāo)委秘書處以合適的方式將函審?fù)ㄖ?、送審材料和函審單送至參加函審的人員,函審期限一般為7個(gè)工作日。
急需審查的標(biāo)準(zhǔn),郵標(biāo)委秘書處以合適的方式將函審?fù)ㄖ⑺蛯彶牧虾秃瘜弳嗡椭羺⒓雍瘜彽娜藛T,函審期限一般為3個(gè)工作日。
參加函審的人員應(yīng)當(dāng)在函審截止日前將函審單送交郵標(biāo)委秘書處。郵標(biāo)委秘書處應(yīng)當(dāng)根據(jù)函審意見,填寫函審結(jié)論表,并附函審單。
第十五條【函審結(jié)果】 函審回函率超過3/4,其中2/3以上贊成,且反對(duì)意見不超過回函代表1/4為通過。
第十六條【技術(shù)審查不通過】 技術(shù)審查不通過的,標(biāo)準(zhǔn)起草工作組應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查意見修改后,再次提請(qǐng)技術(shù)審查。
第十七條【技術(shù)審查結(jié)果抄送】技術(shù)審查會(huì)議紀(jì)要或函審結(jié)論表應(yīng)當(dāng)抄送標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)、相關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)及標(biāo)準(zhǔn)起草工作組。
第三章? 報(bào)批材料審查和復(fù)核
第十八條【修改形成報(bào)批材料】 通過技術(shù)審查的,標(biāo)準(zhǔn)起草工作組應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)技術(shù)審查意見對(duì)標(biāo)準(zhǔn)送審材料進(jìn)行修改完善,形成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料。
第十九條【報(bào)批材料形式審查】 標(biāo)準(zhǔn)起草工作組向相關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)提交標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料,包括標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿、編制說明及技術(shù)審查意見匯總處理表等。經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)審核同意后,提交郵標(biāo)委秘書處進(jìn)行形式審查。
郵標(biāo)委秘書處應(yīng)當(dāng)在收到標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料后5個(gè)工作日內(nèi)完成形式審查。形式審查內(nèi)容主要包括:報(bào)批材料的完整性和規(guī)范性、報(bào)批程序的合法合規(guī)性、技術(shù)審查意見處理情況等。
通過形式審查的,郵標(biāo)委秘書處向標(biāo)準(zhǔn)起草工作組反饋形式審查結(jié)果,并將報(bào)批材料提交標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)復(fù)核。
未通過形式審查的,標(biāo)準(zhǔn)起草工作組應(yīng)當(dāng)在郵標(biāo)委秘書處要求的時(shí)限內(nèi)修改完善,重新提交報(bào)批材料。
第二十條【報(bào)批材料復(fù)核】 標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料后10個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核。
通過復(fù)核的,標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)商相關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)同意后,提請(qǐng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議。
未通過復(fù)核的,標(biāo)準(zhǔn)起草工作組應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)要求的時(shí)限內(nèi)修改完善報(bào)批材料,重新提交復(fù)核。
根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作需要,可以通過政府采購(gòu)方式或設(shè)立審查組,委托有關(guān)組織或人員具體承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批前的復(fù)核工作。
第二十一條【局長(zhǎng)辦公會(huì)審議】 國(guó)家郵政局局長(zhǎng)辦公會(huì)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料進(jìn)行審議。標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料按照國(guó)家郵政局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議結(jié)果進(jìn)行處理。
第四章? 附則
第二十二條 本規(guī)定由國(guó)家郵政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
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