企業(yè)運營智能快件箱經營快遞業(yè)務許可核定規(guī)則（2020年版）

一、法律依據

《中華人民共和國郵政法》《快遞暫行條例》以及《快遞業(yè)務經營許可管理辦法》《智能快件箱寄遞服務管理辦法》有關規(guī)定。

二、核定方式

企業(yè)運營智能快件箱經營快遞業(yè)務，向企業(yè)住所地的省、自治區(qū)、直轄市郵政管理局提出申請。

智能快件箱運營企業(yè)設立分支機構、開辦智能快件箱網點的，可以依據其分支機構和智能快件箱網點的情況核定其是否具備服務能力。智能快件箱運營企業(yè)申請經營快遞業(yè)務的地域范圍核定到設區(qū)的市一級。

智能快件箱運營企業(yè)未設分支機構，但設有僅承擔服務管理功能、不實際提供快遞服務的管理機構（以下簡稱服務管理機構）的，可依據服務管理機構和智能快件箱網點的情況核定該企業(yè)是否具備服務能力。

智能快件箱網點指設置在住宅小區(qū)、高等院校、商業(yè)中心、交通樞紐等區(qū)域的，由智能快件箱組成的快遞末端網點。組成網點的智能快件箱可以由多個主柜、副柜組成，但不少于一個主柜。

三、核定事項

（一）按照《快遞業(yè)務經營許可管理辦法》第七條，對申請主體進行服務能力核定：

1.申請在省內經營快遞業(yè)務的智能快件箱運營企業(yè)，該企業(yè)設置在設區(qū)的市的分支機構（服務管理機構）和智能快件箱網點是企業(yè)服務網絡和運遞能力的具體載體。開辦在設區(qū)的市的符合要求的智能快件箱網點一般不少于10個。按照《國務院關于調整城市規(guī)模劃分標準的通知》（國發(fā)〔2014〕51號），屬于小城市、中等城市的，符合要求的智能快件箱網點數量一般不少于5個。各省、自治區(qū)、直轄市郵政管理局可依據本地智能快件箱末端服務實際確定省內智能快件箱網點數量要求，對于在校園通過運營大編組智能快件箱經營快遞業(yè)務的，可依據實際情況適當放寬。

2.能夠提供寄遞快件的業(yè)務咨詢、電話查詢和互聯網信息查詢服務，能夠提供設置在設區(qū)的市的分支機構（服務管理機構）名稱、辦公地址、對外聯系電話、負責人等信息。

3. 智能快件箱運營企業(yè)有與申請經營快遞業(yè)務的地域范圍相適應的場地，與業(yè)務范圍相適應的設施，并應滿足以下條件：

（1）智能快件箱運營企業(yè)應當在箱體外表顯著位置標明該智能快件箱的名稱、地址等基本情況；有編號的，應當標明編號。

（2）智能快件箱具備接收交寄物品功能的，智能快件箱運營企業(yè)應當為實名收寄提供技術條件和技術服務；智能快件箱具備快件投遞功能的，智能快件箱運營企業(yè)應當為收件人驗收、拒收快件提供技術條件。

（3）智能快件箱運營企業(yè)應當安裝監(jiān)控設備，監(jiān)控交寄、收寄、投遞、領取等操作的全過程和智能快件箱周圍環(huán)境。

4.有與申請經營的地域范圍、收寄投遞服務相適應的信息處理能力，能夠保存快遞服務信息不少于3年。

5.有與所合作的經營快遞業(yè)務的企業(yè)簽訂的書面協議或者意向書。

（二）按照《快遞業(yè)務經營許可管理辦法》第八條，具備下列服務質量管理制度和業(yè)務操作規(guī)范：

1.服務種類、服務時限、服務價格等服務承諾公示管理制度。

2.投訴受理辦法、賠償辦法等管理制度。

3.運營智能快件箱提供寄遞服務的查詢、收寄、投遞等操作規(guī)范。

上述管理制度和業(yè)務操作規(guī)范，還應當包含設區(qū)的市設置的分支機構（服務管理機構）對其負責管理的智能快件箱網點落實相關制度的監(jiān)督和管理措施。

（三）按照《快遞業(yè)務經營許可管理辦法》第九條，根據其申請經營的業(yè)務范圍，應當具備下列安全保障制度和措施：

1.從業(yè)人員安全、智能快件箱設施設備安全、用戶信息安全等保障制度。

2.突發(fā)事件應急預案。

3.智能快件箱運營企業(yè)通過智能快件箱提供收寄服務時的收寄驗視、實名收寄等制度。

4.快件安全檢查制度。根據《快遞暫行條例》第三十二條委托第三方企業(yè)對快件進行安全檢查的，具有委托安檢的協議。

5.配備符合國家規(guī)定的監(jiān)控和、安全檢等設備設施。根據《快遞暫行條例》第三十二條委托第三方企業(yè)對快件進行安全檢查的，安檢設施設備適用于第4項符合強制性國家標準。

6.配備統(tǒng)一的計算機管理系統(tǒng)，配置符合郵政管理部門規(guī)定的數據接口，能夠提供快遞服務相關數據。申請人的母公司統(tǒng)一管理多個省域快遞服務數據的，母公司應當滿足國家郵政局的數據接口要求。

7.監(jiān)測、記錄計算機管理系統(tǒng)運行狀態(tài)的技術措施。

8.快遞服務信息數據備份和加密措施。

上述安全保障制度和措施，還應當包含設區(qū)的市設置的分支機構（服務管理機構）對其負責管理的智能快件箱網點落實相關制度的監(jiān)督和管理措施。